版 本:D
發行日期:2021年10月22日
爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)打擊系統或廣泛的(de)侵權或侵犯人(rén)權行爲(wéi / wèi),避免向武裝沖突提供捐助,遵從高标準的(de)反洗錢和(hé / huò)反恐怖主義融資,根據《LBMA負責任黃金指南》和(hé / huò)上(shàng)海黃金交易所風險管理要(yào / yāo)求,并擴大(dà)到(dào)環境和(hé / huò)可持續性發展的(de)要(yào / yāo)求,特制定中國黃金集團貿易有限公司黃金供應鏈盡職調查管理辦法。
1、範圍
本政策适用于(yú)與中國黃金集團貿易有限公司黃金交易、黃金委托精煉等業務相關的(de)所有供應商。本政策所涉及的(de)黃金來(lái)源包括礦産金、回收黃金及2012年1月1日後生産的(de)各種形式的(de)庫存黃金。
2、術語和(hé / huò)定義
本政策中涉及的(de)術語和(hé / huò)定義采用《LBMA負責任黃金指南》所規定的(de)内容。
3、組織架構及人(rén)員職責
3.1組織架構
公司爲(wéi / wèi)黃金供應鏈盡職調查工作設立了(le/liǎo)專門的(de)組織,架構如下:
3.2人(rén)員職責
3.2.1高管層
1)主持并全面負責公司黃金供應鏈盡職調查工作,監督供應鏈盡職調查框架和(hé / huò)結果;
2)負責黃金供應鏈的(de)審批,确保供應鏈盡職調查政策和(hé / huò)流程的(de)有效性,并推動持續改進;
3)負責提供資源,支持供應鏈盡職調查過程的(de)運行和(hé / huò)監控;
4)任命合規總監負責有關黃金供應鏈的(de)所有事宜;
5)負責對沒有盡到(dào)風險控制的(de)行爲(wéi / wèi),進行“警告、處罰、解除勞動合同”的(de)内部管理方式;
6)負責合規報告的(de)審批。
3.2.2合規總監職責
1)全面負責公司黃金供應鏈盡職調查的(de)所有事宜;
2)負責起草、修訂公司黃金供應鏈相關的(de)政策、方針和(hé / huò)體系,确保管理結構和(hé / huò)溝通過程有效運行;
3)審查黃金供應鏈盡職調查過程和(hé / huò)系統,查閱盡職調查文件和(hé / huò)風險分類,評估盡職調查是(shì)否充分進行,以(yǐ)滿足風險管理的(de)目标和(hé / huò)管理要(yào / yāo)求;
4)負責提供資源,支持供應鏈盡職調查過程的(de)運行和(hé / huò)監控;
5)定期對員工進行責任黃金準則和(hé / huò)供應鏈盡職調查管理辦法的(de)培訓;
6)對已識别的(de)高風險黃金供應鏈或交易采取恰當的(de)措施減少風險直至消除風險;
7)發現高風險黃金供應鏈或交易時(shí),應及時(shí)向高管層彙報并采取嚴格的(de)控制措施;
8)爲(wéi / wèi)公司高管層履行職責提供适當、及時(shí)的(de)資料和(hé / huò)信息;
9) 負責盡職調查體系的(de)審查,編制《合規報告》。
3.2.3 業務部合規監督員職責
1)負責與LBMA、上(shàng)海黃金交易所和(hé / huò)第三方業務機構的(de)溝通與聯絡;
2)嚴格執行供應鏈盡職調查措施和(hé / huò)高風險黃金供應鏈評判标準;
3)負責供應鏈盡職調查資料的(de)收集整理和(hé / huò)信息驗證,評估供應鏈風險;
4)負責供應商編碼,收集并保存足夠的(de)黃金供應鏈證明文件;
5)核實運輸公司、保險公司資質,跟蹤和(hé / huò)妥善保存每一(yī / yì /yí)批運單;
6)必要(yào / yāo)時(shí),對高風險黃金供應鏈各環節進行現場調查;
7)向黃金供應商宣傳公司《供應鏈盡職調查政策》,與合作供應商書面确認遵守相關的(de)規定,協助與鼓勵供應商構建供應鏈風控管理體系;
8)通過合規渠道(dào)進行賬務往來(lái),禁止現金交易;
9)供應商盡職調查資料和(hé / huò)交易信息保存期限爲(wéi / wèi)至少5個(gè)财務年;
10)盡職調查過程和(hé / huò)黃金交易出(chū)現異常情況及時(shí)向合規總監報告。
3.2.4 财務服務部合規監督員職責
1)嚴格執行供應鏈盡職調查措施和(hé / huò)高風險黃金供應鏈評判标準;
2)負責收集并保存足夠的(de)黃金供應鏈證明文件;
3)完整保存黃金供應商的(de)所有交易及财務憑證,保存期限爲(wéi / wèi)至少5個(gè)财務年;
4)評估黃金供應商财務數據,厘清其商業關系目的(de)和(hé / huò)本意信息;
5)通過合規渠道(dào)進行賬務往來(lái),禁止現金交易;
6)交易中出(chū)現異常情況及時(shí)向合規總監報告。
3.2.5 結算中心合規監督員職責
1)嚴格執行供應鏈盡職調查措施和(hé / huò)高風險黃金供應鏈評判标準;
2)負責收集并保存足夠的(de)黃金供應鏈證明文件;
3)核實并記錄每一(yī / yì /yí)批收到(dào)的(de)黃金産品信息,物料流轉過程和(hé / huò)重量的(de)記錄,保存化驗報告,物料的(de)标識和(hé / huò)貯存;
4)完整保存黃金供應商的(de)所有交易憑證和(hé / huò)記錄,保存期限爲(wéi / wèi)至少5個(gè)财務年;
5)出(chū)現異常情況及時(shí)封存物料并向合規總監報告。
4、高風險黃金供應鏈的(de)評判标準和(hé / huò)審批
4.1對于(yú)供應鏈中涉及的(de)黃金,公司嚴格按照《LBMA負責任黃金指南》和(hé / huò)上(shàng)海黃金交易所風險管理中的(de)規定進行風險識别。當黃金供應鏈涉及以(yǐ)下情況時(shí)公司應密切關注(包括但不(bù)限于(yú)):
1)聯合國(guó)發布的(de)且得到(dào)中國(guó)政府承認的(de)高風險情況;
2)其他(tā)國(guó)際組織、其他(tā)國(guó)家(地(dì / de)區)發布的(de)且得到(dào)中國(guó)政府承認的(de)高風險情況;
3)倫敦金銀市場協會(LBMA)發布的(de)且得到(dào)中國(guó)政府承認的(de)高風險情況;
4)中國(guó)政府發布的(de)高風險情況;
5)與黃金開采、運輸或貿易有關的(de)系統性或廣泛的(de)侵犯人(rén)權行爲(wéi / wèi);
6)直接或間接支持非法非政府武裝團體、公共或私人(rén)安全部隊;
7)賄賂或者欺詐性歪曲黃金真實來(lái)源;
8)違反政府關于(yú)礦物開采、貿易、沖突影響和(hé / huò)高風險地(dì / de)區出(chū)口有關的(de)稅收、費用和(hé / huò)特許權使用費的(de)行爲(wéi / wèi);
9)洗錢或恐怖主義融資;
10)對沖突的(de)貢獻;
11) 手續不(bù)全、非法開采的(de)小型礦山以(yǐ)及開采黃金源于(yú)手工開采;
12) 開采黃金涉及汞礦物體或氰化物;
13) 不(bù)遵守環境和(hé / huò)可持續性發展要(yào / yāo)求,開采黃金源于(yú)世界遺産遺址或國(guó)内自然生态保護區;
14)社會信用度低;
15)違反環境、健康、安全、勞工和(hé / huò)與社區有關的(de)地(dì / de)方立法,觸發ESG風險,極有可能導緻不(bù)利影響。
4.2結合公司實際情況,特規定如下高風險黃金供應鏈評判标準:
1)聯合國(guó)發布的(de)且得到(dào)中國(guó)政府承認的(de)高風險情況;
2)其他(tā)國(guó)際組織、其他(tā)國(guó)家(地(dì / de)區)發布的(de)且得到(dào)中國(guó)政府承認的(de)高風險情況;
3)倫敦金銀市場協會(LBMA)發布的(de)且得到(dào)中國(guó)政府承認的(de)高風險情況;
4)中國(guó)政府發布的(de)高風險情況;
5)與黃金的(de)開采、運輸或貿易有關的(de)系統或廣泛的(de)侵犯人(rén)權行爲(wéi / wèi),包括任何形式的(de)酷刑、不(bù)人(rén)道(dào)和(hé / huò)有辱人(rén)格的(de)待遇,強迫或強制勞動,雇傭童工,普遍的(de)性暴力或其他(tā)嚴重侵犯人(rén)權的(de)行爲(wéi / wèi),戰争罪、危害人(rén)類罪或滅絕種族罪;
6)直接或間接支持非法非國(guó)家武裝團體、公共或私人(rén)安全部隊(非法控制礦山、場地(dì / de)、貿易商、其他(tā)中介、以(yǐ)及通過供應鏈的(de)運輸路線,或通過供應鏈非法征稅或勒索金錢或礦産);
7)賄賂或者欺詐性歪曲黃金真實來(lái)源;
8)違反政府關于(yú)礦物開采、貿易、沖突影響和(hé / huò)高風險地(dì / de)區出(chū)口有關的(de)稅收、費用和(hé / huò)特許權使用費的(de)行爲(wéi / wèi);
9)洗錢或恐怖主義融資;
10)對沖突的(de)貢獻;
11)不(bù)遵守環境和(hé / huò)可持續性法律要(yào / yāo)求,包括開采黃金源于(yú)世界遺産遺址或國(guó)内自然生态保護區,環境管理無效,開采黃金涉及汞礦物體或氰化物,尾礦設施管理不(bù)善,勞工問題管理不(bù)善,社會經濟發展和(hé / huò)土地(dì / de)使用管理無效等;
12)社會信用度低;
13)違反環境、健康、安全、勞工和(hé / huò)與社區有關的(de)地(dì / de)方立法,觸發ESG風險,極有可能導緻不(bù)利影響。
當上(shàng)述評判标準中任何一(yī / yì /yí)條客觀存在(zài)時(shí),則該黃金供應鏈被判定爲(wéi / wèi)高風險供應鏈。
4.3 ESG因素
1)遵守經營所在(zài)國(guó)/地(dì / de)區的(de)環境、健康、安全和(hé / huò)勞工法規/政策;
2)環境管理:包括
a空氣、水、土地(dì / de)污染及事件管理計劃;
b水資源管理,特别是(shì)在(zài)缺水的(de)地(dì / de)區;
c未經授權從世界遺産地(dì / de)和(hé / huò)保護區采購;
3) 危險化學品(包括汞和(hé / huò)氰化物)的(de)儲存、處理和(hé / huò)處置;
4) 勞工管理,包括薪酬、工作時(shí)間、集體談判、歧視、多樣性、糾紛和(hé / huò)工人(rén)權益保障;
5) 社區參與和(hé / huò)管理方案(土地(dì / de)征用和(hé / huò)社區重新安置、文化遺産和(hé / huò)土著居民、關閉規劃和(hé / huò)保護弱勢群體);
6) 管理商業誠信和(hé / huò)道(dào)德行爲(wéi / wèi),并支持實施相關倡議(如采掘業透明度倡議(EITI))。
4.4業務部合規監督員應立即對高風險供應鏈進行詳細的(de)盡職調查并上(shàng)報合規總監,由合規總監報告公司高管層,高管層負責審批高風險供應鏈。
5、供應鏈盡職調查
5.1原則
在(zài)與任何黃金供應商建立業務關系之(zhī)前必須按照基于(yú)風險管理的(de)方法履行供應鏈盡職調查,有效的(de)掌握供應鏈和(hé / huò)評估風險。
5.2程序
5.2.1供應商信息收集
1)發放盡職調查表收集供應商信息。
2)建立供應商檔案,包括:企業名稱、法定代表人(rén)、身份信息、賬戶信息、地(dì / de)址、聯系方式、相關資質、環境和(hé / huò)可持續性發展資料、營運方式、生産方式、交易合同等。
3)識别客戶、企業和(hé / huò)企業收益所有人(rén),使用可靠的(de)獨立來(lái)源文件、數據或者信息來(lái)驗證其身份。
4)獲取供應商商業和(hé / huò)财務方面的(de)情況、從事黃金交易目的(de)及商業運作情況。
5)對合格供應商定期進行重複評估。
6)合格供應商信息發生變更,需及時(shí)按供應鏈盡職調查程序組織調查,保持檔案資料庫處于(yú)最新狀态。
7)協助供應商構建風險控制管理體系。
5.2.2 黃金來(lái)源爲(wéi / wèi)礦産金的(de)附加調查要(yào / yāo)求
1)獲取黃金的(de)産地(dì / de)來(lái)源信息。
2)獲取供應商采礦許可證信息。
3)獲取供應商進出(chū)口許可證信息(如涉及進出(chū)口貿易)。
4)收集和(hé / huò)評估采礦情況信息。
5)獲取開采能力數據。
6)礦産金來(lái)源于(yú)手工或小型礦場時(shí)(ASM),應先評估其是(shì)否合法;如合法,收集對方相關資質證書;不(bù)合法,必須中斷交易,拒絕向其采購或接受其委托加工。
7) 收集供應商遵守環境和(hé / huò)可持續性發展要(yào / yāo)求的(de)相關資料。
8)收集供應商有關健康和(hé / huò)安全的(de)政策和(hé / huò)實踐行爲(wéi / wèi)。
9)收集供應商有關人(rén)權、勞工政策、社區參與、道(dào)德和(hé / huò)商業誠信的(de)政策和(hé / huò)實踐行爲(wéi / wèi)。
10)必要(yào / yāo)時(shí)對供應商采取實地(dì / de)考察。
5.2.3黃金來(lái)源爲(wéi / wèi)回收黃金的(de)附加調查要(yào / yāo)求
1)獲取回收黃金來(lái)源證明。
2)受益人(rén)信息。
5.2.4高風險情況下強化盡職調查的(de)附加要(yào / yāo)求
1)實地(dì / de)考察或參觀高風險供應鏈,證實供應鏈盡職調查結果的(de)記錄是(shì)否真實。
2)大(dà)規模開采的(de)黃金:通過可信的(de)獨立來(lái)源的(de)文件、數據和(hé / huò)信息核實情況,從礦山到(dào)精煉廠,供應鏈中涉及的(de)環節(包括生産商、中間商、交易商、出(chū)口商和(hé / huò)運輸商)的(de)盡職調查信息都要(yào / yāo)進行核實。
3)手工或小型礦開采的(de)ASM黃金:通過可信的(de)獨立來(lái)源的(de)文件、數據和(hé / huò)信息核實情況,從礦商到(dào)精煉廠,供應鏈中涉及的(de)環節(包括生産商、中間商、交易商、出(chū)口商和(hé / huò)運輸商)的(de)盡職調查信息都要(yào / yāo)進行核實。
4)回收黃金:通過可信的(de)獨立來(lái)源的(de)文件、數據和(hé / huò)信息核實情況,從黃金供應方到(dào)精煉廠,供應鏈中涉及的(de)收益所有人(rén)信息都要(yào / yāo)進行核實。
6.供應鏈風險評估和(hé / huò)高風險減緩措施
業務部門依據盡職調查收集的(de)資料,填寫《供應商評價表》,逐項填寫評分,依據總評分值評估供應商風險等級,提交《供應商評價報告》。對合格供應商定期(每年至少一(yī / yì /yí)次)進行重複評估,若合格供應商信息發生變更,需及時(shí)按供應鏈盡職調查程序組織調查和(hé / huò)評估,保持檔案資料庫處于(yú)最新狀态。
序号 |
總評分值(R) |
風險等級 |
備注 |
1 |
總評分值(R)≥50分 |
高風險 |
供應商或交易物料、交易過程涉及高風險區域,直接評定爲(wéi / wèi)高風險。 |
2 |
26分≤總評分值(R)<50分 |
中風險 |
|
3 |
總評分值(R)< 26分 |
低風險 |
如果供應商風險等級被評價爲(wéi / wèi)高風險,東吳黃金将采取以(yǐ)下措施:
1)不(bù)與該供應商建立業務關系。
2)與已建立業務關系的(de)供應商暫停業務,如果在(zài)合理的(de)時(shí)間内,供應商能再次符合我們的(de)評估要(yào / yāo)求,重新建立合作關系。
3)與已建立業務關系的(de)供應商暫停業務,如果在(zài)合理的(de)時(shí)間内,供應商不(bù)能符合我們的(de)評估要(yào / yāo)求,将終止合作。
評估過程和(hé / huò)《供應商評價報告》由合規總監審查,報高管層人(rén)員進行審批。
7、風險評估報告審批
合規總監審查供應鏈盡職調查資料、《供應商評價表》和(hé / huò)《供應商評價報告》後,交高管層審批。
高管層依據《供應商評價報告》審批黃金供應鏈,決定是(shì)否與之(zhī)開展或保持商務關系。
高管層對黃金供應鏈保有最終控制權和(hé / huò)最高責任。
8、交易監督
東吳黃金對黃金交易的(de)過程始終保持審查和(hé / huò)監督,以(yǐ)确保交易與公司對供應鏈的(de)了(le/liǎo)解和(hé / huò)風險預測相一(yī / yì /yí)緻。公司運用基于(yú)風險的(de)方法,開展交易的(de)監督。
對每一(yī / yì /yí)批收到(dào)的(de)黃金獲取并記錄以(yǐ)下信息:
1)礦産黃金:預估的(de)重量和(hé / huò)檢測結果(由供應方提供);航運/貨運單據(如可能,發貨單、貨運單、形式發票等);高風險交易的(de)進出(chū)口表格。
2)回收黃金:預估的(de)重量(由供應方提供);貨源信息;航運/貨運單據(如可能,發貨單、貨運單、形式發票等);高風險交易的(de)進出(chū)口表格。
進入東吳黃金公司後,由業務部門協同結算中心完成供應商編碼和(hé / huò)物料信息登記,結算中心負責往來(lái)重量的(de)記錄,物料的(de)标識和(hé / huò)貯存,以(yǐ)及化驗結果的(de)保存。财務服務部負責往來(lái)賬戶通過公司賬戶和(hé / huò)銀行渠道(dào)進行支付。東吳黃金監督整個(gè)交易過程,确保供應鏈的(de)可追溯,并與相關行政執法部門保持緊密聯系。
如在(zài)交易過程中出(chū)現高風險物料,由結算中心負責标識,隔離存放,通知合規總監進行核實,由業務部門通知供應商或相關行政執法部門,對物料進行處理。
業務部門對出(chū)現高風險的(de)供應商重新進行盡職調查。
9、供應鏈風險管理體系的(de)審查和(hé / huò)合規評價
9.1合規總監每年組織對供應鏈風險管理體系進行審查,評價适宜性和(hé / huò)有效性,依據審查結果編寫《合規報告》,提交高管層審批。
9.2安排對供應鏈管理體系進行獨立的(de)第三方審計。
10、培訓
合規總監負責制定培訓計劃,定期組織培訓,推動供應鏈風險管控知識的(de)了(le/liǎo)解和(hé / huò)鞏固,内容包括但不(bù)限于(yú):
1)《LBMA負責任黃金指南》及LBMA網頁更新信息;
2)上(shàng)海黃金交易所風險管理要(yào / yāo)求及更新内容;
3)供應鏈盡職調查政策;
4)盡職調查管理辦法;
5)其他(tā)要(yào / yāo)求。
11、記錄保存
收集并保存足夠的(de)供應鏈證明文件和(hé / huò)記錄,按照供應鏈盡職調查系統的(de)标準來(lái)評判黃金供應鏈風險等級和(hé / huò)實施風險減緩措施,以(yǐ)證明公司充分且持續地(dì / de)完成了(le/liǎo)黃金供應鏈盡職調查和(hé / huò)風險管理工作。
供應鏈盡職調查信息、證明文件、評估記錄和(hé / huò)交易記錄等信息文件保存要(yào / yāo)求不(bù)得少于(yú)五年。
12、信息溝通機制
社會和(hé / huò)内部員工如發現黃金供應鏈管理或交易過程中的(de)違規事項或異常情況,可以(yǐ)通過電話+86-0512-67168171或申訴郵箱pub@dongwugold.com與我們進行溝通,申訴郵箱定期由合規專員查閱。東吳黃金對舉報人(rén)信息保密,保護申訴過程中的(de)隐私。
電話:0512-67163930
傳真:0512-67168171
申訴電話:0512-67163930轉8037
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